绍兴的深化传统产业改造提升

近日，市转升办印发了《绍兴市2020年度传统产业改造提升工作要点》（以下简称《工作要点》），明确了今年全市传统产业改造提升工作的主要目标、重点任务及工作要求，详情如下：

深化实施省级传统产业改造提升综合试点和越城家用电器、柯桥纺织、上虞化工、诸暨铜加工、嵊州家电（厨具）、新昌轴承等六个省级分行业试点建设，致力打造传统制造业竞争新优势；加快推进市区印染化工跨区域集聚提升，着力构建“世界一流、绿色高端”的印染化工现代产业体系。2020年，力争实现：

一是着力行业提质。深化推进越城家电、柯桥纺织、上虞化工、诸暨铜加工和嵊州家电（厨具）、新昌轴承等六个省级分行业试点，积极对标国际国内先进水平，重点支持柯桥区打造纺织产业设计“梦工厂”和智造“云工厂”，加快推进诸暨精（深）铜加工产业园项目和友地金属加工产业园建设，举办第三届世界布商大会、第26届中国黄酒节暨黄酒产业博览会等重大节会活动，力争在打造分行业改造提升示范区上深化突破、走在前列，重塑传统产业核心竞争力。二是着力企业提质。深化“亩均论英雄”改革，实施分行业“亩均效益”领跑行动，发布行业“领跑者”企业名单，引导企业对标先进、补齐短板。深入实施“雄鹰计划”、“雏鹰计划”和“小升规”行动计划，分类推进行业龙头企业、“隐形冠军”、“专精特新”和科技型小微企业培育工作，助推市场主体做大做强，全年新培育省级“隐形冠军”培育企业30家，新增“专精特新”入库培育企业数1500家，“小升规”企业500家（其中净增250家）。三是着力品牌提质。深入推进全国“百城千业万企”对标达标专项提升行动，做好“品字标”浙江制造品牌建设工作，支持企业争创“浙江制造”“浙江制造精品”等省级以上品牌，重点培育一批高价值全球品牌；以产业集聚区、新型工业化产业示范基地等为重点，培育集群区域品牌。2020年，全年推动企业制订“品字标浙江制造”标准30项以上，新增“品字标”企业20家以上，创建省级品牌指导服务站试点单位8家。

一是推进重点产业跨区域集聚。深入实施市区印染化工电镀产业改造提升工作，加强土地等要素保障，加快承接区配套设施建设，推动越城区印染化工企业加快向柯桥滨海、上虞杭州湾集聚提升，今年确保已落户的各个印染组团全部开工建设，力争今年底前需跨区域集聚提升的化工企业全部签约落户并有部分及早开工建设。二是推进重点园区整合建设。坚持破立结合，强化示范引领，统筹推进工业园区整合提升和小微企业园建设，加快建设更高能级的产业发展平台。扎实推进园区联合整治行动，加快推进老旧工业点和小微企业集聚片区改造提升，组织开展“两园”建设互看互评活动，实现对标整治、规范提升，确保全年整合提升工业园区8个，新建小微企业园25个。三是推进重点行业整治提升。围绕“四无三高两低”企业，充分利用“四法律一政策”，扎实推进“低散乱”块状行业整治提升工作；深入推进园区联合整治行动，严格按照园区整治提升标准规范对标整治，全年整治完成“低散乱”企业1000家以上，淘汰落后产能涉及企业150家。加大对工业企业废气排放（VOCs）治理力度，实施重点行业VOCs治理项目90个。

一是推进“工业互联网+”。积极参与长三角工业互联网平台建设，协同构建行业级、企业级工业互联网平台，依托我市“块状经济+龙头企业”产业优势，稳步推进扩容提质。深入实施“企业上云”行动计划，鼓励小微企业实现云计算初级应用，支持大中型企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径开展云计算深度应用。全年力争新增省级工业互联网平台6个以上，新增上云企业3000家以上。二是推进“5G+”。加快新一代信息基础设施建设，在传统制造业深入推广5G工业应用，推进重点区域、行业和企业先行先试，加快喜临门5G智慧工厂、精功机器人新能源电机产线5G精准操控项目、5G智慧医疗等“5G+工业互联网”、“5G+智能制造”应用项目建设，积极打造全省5G工业应用先行区。三是推进“智能化+”。深入推广智能制造“新昌模式”，推进实施智能化改造专项行动，扎实推动13个重点传统产业智能化改造工作。按照《绍兴市传统产业智能化改造三年行动方案》目标要求，完成三年目标任务的40%的300家规上企业的智能化改造，打造高标准智能工厂4家，智能制造示范车间40个以上，新增应用工业机器人2200台以上。加大智能化诊断服务覆盖面，实施“智慧桥”搭建行动，开展企业与工程服务商的供需服务对接，增强服务对接的精准度，培育智能制造工程服务商10家以上。

一是加快推进科创大走廊建设。进一步深化与G60、杭州城西和宁波甬江三大科创走廊的合作，建立日常协作机制，承接沪、杭、甬溢出资源，全年争取实现投资超120亿元，新增高新技术企业300家，科技型中小企业1000家。二是加快建设创新服务综合体。实施产业创新服务综合体建设行动计划，聚焦纺织化工等重点产业，按照“1+X”模式，整合集聚服务功能，打造集创意设计、研究开发、检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、国际合作、展览展示、教育培训等功能于一体的产业创新服务综合体，全年新创建2家省级产业创新服务综合体。三是致力推进新业态发展。大力发展文化创意设计，创建工业设计小镇，提升发展柯桥纺织创意设计基地、诸暨工业设计基地等省级特色工业设计基地，谋划培育一批省级特色工业设计基地，举办第七届工业设计大赛，加快集聚一批优秀设计机构和创意人才，推动产业设计化、设计产业化，着力提升创意设计水平，全年新认定市级工业设计中心30家。

一是加强金融支撑。深化实施“融资畅通工程”，制定《2020年度金融支持经济发展考评办法》，开展“金融服务进万企”活动，精准对接企业融资需求，切实降低企业融资成本，不断优化信贷结构。深化推进上市公司引领产业发展试点，抓实企业股改上市工作，持续深挖、精选后备资源，多频次开展辅导培训，高效提供上市各项服务，全年新增股改企业100家。二是加强人才支撑。用足用好人才新政3.0版，深化实施“海内外英才计划”，大力推进优秀高校毕业生集聚工程、“373”全民技能提升行动，进一步打响“活力绍兴智引全球”引才专列品牌，以长三角专场活动为重点，聚焦集成电路、生物医药等重点产业、重点企业开展专线招才。突出高精尖缺导向，加大人才引进集聚力度，引进入选顶尖人才20名以上、国家和省级领军人才100名以上，培育省领军型创新创业团队2个以上，新增就业大学生10万名，全年开展职业技能培训10万人次。三是加强企业服务。深化开展“三服务”活动，推动服务对象由规上向规上+规下转变，解决问题由个案向个案+方案转变，服务方式由线下向线上+线下转变，着力构建工业经济“直通车”机制，及时掌握企业困难，并精准施策，助推企业稳健运行和发展。以打造“企业之家、服务专家、健康管家”为目标，推进涉企综合服务平台“八个化”建设，实施“政策小灵通”、“服务小能手”、“管理小医生”、“双创小老师”、“金融小帮手”等中小企业专项服务行动。

各地要深化落实传统产业改造提升的主体责任，制定年度计划、落实重点清单，按照“工作项目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化”要求，扎实推进工作落实。市工业转型升级工作领导小组各成员单位要统筹土地、能源、环保、财政、信贷等政策，紧密协作、形成合力，加大对传统产业改造提升试点示范的支持力度，全力保障重点产业、重大项目的国际劳动节

深化落实《绍兴市加快传统制造业改造提升行动计划（2018-2022年）》及各分行业改造提升行动方案，实施传统制造业改造提升2.0版，推动改造提升实施方案、配套政策和激励措施的迭代完善升级。依托浙江省政务网、市政策平台及涉企综合服务平台，加快实施涉企惠企政策“一网发布一网受理一网兑现”。制作《工业政策工具书》，开展企业政策落地“一对一”诊断服务，切实提高企业政策获得感。

完善工作通报制度，对传统产业改造提升工作进展情况实行一季一通报，按季通报各地、各部门重点工作清单完成情况。完善经验做法上报制度，深入挖掘各地及有关企业传统产业改造提升的好经验、好做法、好模式，积极向省转升办推荐传统产业改造提升工作有力、成效明显县（市、区）参加省政府专项激励。完善工作交流制度，通过组织召开现场会、交流会、研讨会以及培训观摩、新闻报道等多种形式，开展多维度、全方位宣传，在全社会营造支持传统产业改造提升的浓厚氛围。